據當地一位網友介紹,自己的父親今年81歲,有糖尿病、高血壓等慢性病及抑郁癥。因工作遠離父親,不能陪伴在父親身邊贍養。之前,父親入住在保定市區內北部一家養老院,但因養老院的飯菜標準及質量與入住時明顯降低,導致父親糖尿病、高血壓加重,數次對養老院提出改善飯菜標準質量仍不見改善,于是誘發抑郁癥。
為了老人的身心健康,***近想更換養老院,在保定市西二環附近幾家養老機構了解了一下入住要求的具體情況,與之前入住的養老院一樣,普遍存在如下情況:
一、有的養老服務機構猶如皮包公司,層層轉包,到實際承包人手中已經是二、三包了。法人與實際承包人之間僅有一份承包合同。實際承包人的從業人員資格條件、服務項目標準質量與申辦養老服務機構資格條件、服務項目標準的要求相差甚遠,資質條件與實際嚴重脫離,兩張皮;收費范圍、價格、服務項目內容嚴重不匹配。收費價格按養老機構申辦時規模對應標準收費,而服務標準質量降低很多。
主要根源就是:層層轉包后,實際承包人為賺取利潤,不得不想方設法降低服務標準及質量。比如,飯菜標準降低,由四菜一湯降為三菜一湯;飯菜質量粗制濫做,低成本買入質量堪憂的食材,將買來的剩余邊角肥豬肉,即做肉又做油使用,飯菜放入過量的咸鹽,限制老年顧客食量等。嚴重侵害老年人顧客的身心健康,嚴重侵犯老年人顧客的合法權益。
二、有的養老服務機構打著醫養結合的旗號,以應急保障金、押金名義十倍以上住養老院每月基本費標準收取老年人顧客大幾萬元交至養老服務機構;養老院收費按月計費,按季度/年預收取,涉嫌非法吸收老年人顧客群體資金經營;服務收費標準明細(收費范圍、金額、服務項目內容等)級入住評估標準明細等均不公開。
老年人顧客慢性病日常打針服務要額外收費,不包含在收費標準明細中。為養老院自身隨意改變服務項目內容及收費標準留足變換空間;收費價格高與服務項目標準嚴重不匹配等。
基于以上情況,建議督導有關主管部門聯合整頓市域各養老服務機構經營秩序,加強主管部門對養老服務機構的日常性監管力度,規范經營行為,確保養老服務事業高質量健康發展,維護老年顧客群體的合法權益,避免財產損失,確保老年人的身心健康,讓老年人住著舒心,家屬安心、放心,助力保定市現代化品質生活之城建設。
保定市民政局回復:
我們對此問題進行了認真地調查,并對存在的問題制定了相應整改措施。
一是在全市養老機構內進行一次***的督導檢查,對發現的問題限期整改。
二是加強監管,推進養老服務規范化建設。加強質量安全監管,持續推進養老機構風險隱患排查整治,會同消防、住建、衛健、市場監管等部門的日常監督,確保養老機構的運行安全;加強從業人員的監管,包括法人、主要負責人、管理人員、護理人員職業道德教育培訓,提升職業道道水平;加強價格監管,所有收費標準必須在合理取值范圍內;加強運營秩序監管,養老機構是否按照國家有關規定和當事方協議約定規范提供服務。
三是暢通投訴反映渠道,公布各級監督舉報電話,廣泛征求群眾的意見建議,完善相應制度。
網友在得到相關部門的回復后,作出如下評價:
建議行政主管部門回復補充如下具體舉措:
1、明確要求各養老機構在各自經營場所內顯著位置公開張榜公布有效的養老服務收費標準(包括收費范圍、金額、服務項目及內容)及入住評估標準。既然養老服務機構是市場經營就應明碼標價,讓老年人顧客自主選擇適合自身實際情況的養老服務項目,而不是老年人被養老服務機構安排服務項目的強賣行為。
2、對本次反映而又實地調查確實存在問題的養老服務機構依法依規進行行政處罰,以儆效尤。
3、對本次整改落實情況回頭看,若敷衍或仍未整改,加重嚴厲懲處。
4、嚴禁養老服務經營轉包,確保服務標準質量。實施動態監管,對不符合養老服務經營資格條件(包括設施、人員素養、服務標準質量等)的,及時停止經營并核銷許可。確保養老服務事業高質量健康發展。助力保定市現代化品質生活之城建設。
